DB2101/T 0125-2025 个体工商户通用型信用风险分类评价指标与规范

沈阳市个体工商户信用风险分类评价标准总结

一、标准基本信息

1. ​标准编号​：DB2101/T 0125-2025
2. ​适用范围​：沈阳市行政区域内注册的个体工商户，适用于通用型信用风险分类评价。
3. ​归口单位​：沈阳市市场监督管理局（负责宣贯、监督实施）。
4. ​起草单位​：联合多家信用评估公司、政府机构及高校共同制定。

二、核心评价原则

1. ​公益性​：不向受评主体收取费用。
2. ​综合性​：整合合法采集的信用信息，覆盖多维度信用状况。
3. ​客观性​：基于量化模型和客观数据生成结果，无主观干预。

三、评价内容体系

（一）评价类型

• ​通用型​（本文件核心内容）：基于共性指标，适用于所有个体工商户。
• ​专项型​（未展开）：针对特定行业或场景设计。

（二）通用型评价维度（6大一级指标）

1. ​基本情况（300分）​​

   • ​基本信息​：存续时间、党组织建设、分类（如"名特优新"）、分型（生存/成长/发展型）。
   • ​关联信息​：经营者信用、风险（一年内注销个体户数量）、关联企业信用。
   • ​异常信息​：经营异常名单、税务非正常户状态。

2. ​遵纪守法（300分）​​

   • ​信用承诺​：违诺扣分（每条-5分）、践诺加分（每条+5分）。
   • ​行政管理​：行政处罚（每条-10分）、行政强制（每条-10分）、行政奖励（每条+20分）。
   • ​司法执行​：被执行人信息（每条-10分）。

3. ​经营能力（200分）​​

   • ​生产经营​：安全生产事故、税收欠缴、公用事业欠费（均一票否决）。
   • ​知识产权及资质​：专利/著作权（每项+10分）、资质/许可（每项+10分）。

4. ​社会责任（100分）​​

   • ​社会公益​：志愿服务（每条+5分）、慈善捐赠（每条+10分）。
   • ​诚实守信​：列入红名单（满分）、荣誉奖励（每项+10分）。

5. ​守信增信（100分）​​

   • ​守信经营​：不良信用记录（每条-10分）、合同违约（每条-10分）。
   • ​自主增信​：自主上报信用信息（每条+20分）。

6. ​开关变量（直接定级）​​

   • 若被列入《全国失信惩戒措施基础清单》严重失信主体名单，直接降为D级。

四、评价等级划分

五、评价方法

1. ​混合评分卡模型​

   • ​综合评分​：5大模块加权计算（公式：X = ∑各模块得分，总分0-1000）。
   • ​开关变量​：严重失信直接定D级。

2. ​指标赋权​

   • 采用层次分析法和专家调查法确定权重（具体权重见附录A）。

六、评价管理机制

1. ​信用信息时效性​

   • 信息默认使用期限为3年（法律法规另有规定除外）。

2. ​异议处理​

   • 允许提出异议申请，需提供证据。

3. ​信用修复​

   • 修复后的不良记录不再作为评价依据。

4. ​结果应用​

   • 作为行业监管、政策扶持、金融授信等领域的重要参考依据。

七、附录A评分规则要点

• ​存续时间​：成立年限/5×权重（≥5年得满分）。
• ​党组织建设​：建立党组织得满分，否则0分。
• ​分类/分型​："名特优新"或"发展型"得高分。
• ​负面记录扣分​：如违诺、行政处罚、被执行人信息等按条扣分。
• ​正向行为加分​：践诺、行政奖励、专利/著作权等按条加分。

八、实施意义

• 通过标准化评价体系，提升个体工商户信用透明度，优化监管资源配置，推动“守信激励、失信惩戒”机制落地。