DB15/T 3998-2025 工业企业碳排放管理体系要求

内蒙古自治区地方标准DB15/T 3998-2025《工业企业碳排放管理体系要求》主要内容总结

​​1. 范围与引用标准​​

• ​​适用范围​​：适用于内蒙古自治区工业企业建立、实施、保持和改进碳排放管理体系，覆盖生产系统、辅助生产系统及附属活动。
• ​​引用标准​​：整合GB/T 24001（环境管理）、GB/T 32150（温室气体核算）等国家标准，强调合规性与技术衔接。

​​2. 术语与定义​​

• ​​关键术语​​：明确“碳排放”“碳排放管理体系”“碳绩效”等核心概念，例如：
  • ​​碳排放​​：涵盖企业生产、活动和服务全过程的二氧化碳排放总量。
  • ​​碳基准​​：定量参考依据，用于比较碳绩效。
  • ​​碳评审​​：基于数据分析识别改进机会的系统性评估。

​​3. 组织环境与相关方​​

• ​​内外部因素分析​​：
  • ​​外部​​：国际碳政策（如碳足迹认证）、国内双碳政策、内蒙古低碳产业园要求等。
  • ​​内部​​：战略定位、资源分配、数据管理、绩效评估等。
• ​​相关方需求​​：识别政府、客户、供应链等对碳排放管理的期望，并将其纳入体系设计。

​​4. 体系范围与边界​​

• ​​范围界定​​：
  • 物理边界（地理位置、设施）、活动边界（原燃料获取、生产阶段）、管理边界（职责权限）。
  • 覆盖全生命周期（设计、采购、生产、运输、使用及处置）。
• ​​排放源识别​​：明确范围1（直接排放）、范围2（间接能源排放）、范围3（其他间接排放），附录D提供示例（如锅炉、运输车辆、外购电力等）。

​​5. 领导作用与职责​​

• ​​最高管理者职责​​：
  • 制定碳方针，与组织战略一致；
  • 分配资源，建立碳排放管理团队；
  • 参与管理评审，推动持续改进。
• ​​碳方针要求​​：文件化、定期评审、包含合规承诺及改进方向。

​​6. 策划与风险管理​​

• ​​碳评审​​：
  • 分析排放源、能源系统、合规义务，识别改进机会（如低碳技术应用）。
  • 定期更新，重大变化时及时调整（附录B提供评审报告框架）。
• ​​目标设定​​：基于碳评审结果，考虑法规、技术可行性和行业标杆。
• ​​风险与机遇管理​​：附录A列举风险（如政策变化、技术落后）和机遇（如新能源应用、政府支持）。

​​7. 支持资源与管理​​

• ​​资源保障​​：人力、技术（碳资产管理）、财务、信息（碳市场数据）、基础设施（计量设备按GB 17167配置）。
• ​​能力与意识​​：
  • 培训覆盖碳排放核算、采购、工艺控制等岗位；
  • 提升全员对碳管理的认知（如数据准确性、合规重要性）。
• ​​信息交流​​：
  • 内部（会议、简报）与外部（报告、网站）沟通机制，需制定交流计划。

​​8. 运行控制​​

• ​​设计控制​​：新建/改进设施时纳入碳绩效评估（如能效设备选型）。
• ​​采购管理​​：优先选择低碳产品，供应商评价中加入碳排放要求。
• ​​日常运行​​：制定运行准则（如设备维护标准）、监控关键参数（能耗、排放强度）。

​​9. 绩效评价与改进​​

• ​​监测与分析​​：跟踪碳绩效参数（如碳排放总量、可再生能源比例），定期校准计量设备。
• ​​合规性评价​​：每年至少一次，评估数据核算、监测条件的合规性。
• ​​内部审核​​：覆盖体系有效性、目标达成情况，形成审核报告（含不符合项及纠正措施）。
• ​​管理评审​​：最高管理者主持，输入包括审核结果、目标进展，输出为改进决策（如调整战略、资源分配）。

​​10. 持续改进​​

• ​​纠正措施​​：针对不符合项分析原因，制定预防措施（如流程优化、技术升级）。
• ​​持续改进机制​​：结合管理评审、数据分析推动体系优化，例如引入碳中和技术（碳捕集、可再生能源）。

​​附录工具与示例​​

• ​​附录A​​：风险机遇表（如国际绿色贸易风险、新能源技术机遇）。
• ​​附录B​​：碳评审报告框架（含组织概况、评审方法、结果分析）。
• ​​附录C​​：绩效参数示例（单位碳排放量、设备能效等级）。
• ​​附录D​​：排放源识别（固定燃烧源、运输车辆、外购电力等）。

​​核心特点​​

• ​​系统性与全生命周期视角​​：从战略规划到日常运营，覆盖设计、采购、生产、运输全链条。
• ​​数据驱动​​：强调计量准确性、监测计划及归一化分析（如碳基准调整）。
• ​​合规导向​​：紧密结合国家及地方政策，突出碳市场、自愿减排机制的应用。
• ​​灵活性与可操作性​​：通过附录提供实用工具，帮助企业落地实施（如风险识别表、绩效参数设定）。

该标准为内蒙古工业企业提供了从体系建设到持续改进的完整框架，助力实现“双碳”目标，同时与国内外标准接轨，提升企业低碳竞争力。