DB15/T 3887-2025 专利侵权纠纷行政裁决庭审规范

《专利侵权纠纷行政裁决庭审规范》（DB15/T 3887-2025）主要内容总结

一、适用范围与术语定义

1. ​​适用对象​​：规范内蒙古自治区内管理专利工作部门组织的专利侵权纠纷行政裁决庭审活动，包括合议组成员、书记员、当事人（请求人、被请求人、第三人）及其代理人、证人等。
2. ​​关键术语​​：
   • ​​行政裁决​​：管理专利部门依法裁处专利侵权纠纷。
   • ​​请求人​​：专利权人或利害关系人（如被许可人、继承人）。
   • ​​被请求人​​：涉嫌侵权的自然人、法人或组织。
   • ​​第三人​​：与案件结果有利害关系的其他主体。
   • ​​庭审参加人​​：涵盖合议组、当事人、代理人、证人等所有参与人员。

二、基本原则

1. ​​公正原则​​：平等对待各方，依法裁决。
2. ​​公开原则​​：除法定保密情形外，均公开审理。
3. ​​处分原则​​：允许当事人自愿和解、调解，尊重其程序权利。
4. ​​便民原则​​：高效组织庭审，必要时采用在线方式。
5. ​​辩论原则​​：保障当事人举证、质证及辩论权利。

三、庭审参加人要求

1. ​​行政裁决人员​​：
   • 统一着装，言行规范。
   • 普通程序需3人以上单数合议组，简单案件可独任审理。
2. ​​当事人及代理人​​：
   • 遵守纪律，文明发言，禁止随意打断对方。
   • 代理人需持有效授权委托书。
3. ​​其他人员​​：
   • 证人需经传唤入场，旁听者不得干扰庭审。
   • 所有人员保密商业秘密、个人隐私。

四、庭前准备

1. ​​通知与公告​​：
   • 提前3个工作日发送《庭审通知书》及回执（附录A、B）。
   • 公开审理案件需提前公告（附录C），含案由、时间、地点、专利信息等。
2. ​​合议组准备​​：
   • 研阅案卷，明确争议焦点，检查涉案专利状态（如无效宣告、权利要求修改）。
   • 召开会议分工职责，预判特殊情况应对措施。
3. ​​证据交换​​：
   • 复杂案件可提前组织证据交换与质证。
   • 确保庭审设备（如音视频录制）正常运行。

五、庭审流程（四阶段）

1. ​​开始阶段​​：
   • 宣布纪律（附录D），核对身份，告知权利义务。
   • 处理回避申请（附录E），确认证人、新证据等事项。
2. ​​调查阶段​​：
   • ​​陈述答辩​​：请求人陈述诉求，被请求人答辩，第三人补充。
   • ​​举证质证​​：按请求人→被请求人→第三人顺序出示证据并质证。
   • ​​侵权比对​​：
     • 发明/实用新型：逐项比对技术特征。
     • 外观设计：整体或要部比对产品。
   • ​​调查与辩论​​：合议组询问技术问题，归纳争议焦点，组织辩论。
3. ​​调解阶段​​：
   • 征询调解意愿，同意则立即或另行组织调解。
   • 允许当事人自行和解，提交和解协议。
4. ​​结束阶段​​：
   • 核对笔录（附录F），各方签字确认；拒绝签字需注明。
   • 可要求补充提交书面意见。

六、证据处理

1. ​​证据要求​​：真实、合法、关联，保密证据不公开质证。
2. ​​交换规则​​：
   • 证据材料需在收到后5个工作日内送达对方。
   • 管理部门的调查证据需当庭出示。
3. ​​质证规则​​：
   • 未经质证不得作为定案依据。
   • 质证顺序：请求人→被请求人→第三人→管理部门证据。
   • 证人、鉴定人需到庭接受质询。

七、特殊情况处理

1. ​​暂停庭审​​：
   • 情形包括回避申请、调解意愿、设备故障等，修复后继续。
2. ​​中止庭审​​：
   • 需进一步调查、等待无效宣告结果等，另行通知时间。
3. ​​中途退场​​：
   • 请求人退场视为撤回请求，被请求人退场可缺席审理。

八、评价与改进机制

1. ​​定期评价​​：自我评估或第三方评估规范运行有效性。
2. ​​反馈渠道​​：收集当事人意见，针对性改进。
3. ​​持续优化​​：针对问题调整措施，确保庭审高效合规。

九、附录（规范性文件模板）

• ​​附录A-F​​：提供庭审通知、回执、公告、纪律、回避决定、笔录等标准化模板，确保程序统一性。

十、法律依据

• 文件依据《民法典》《专利法》《民事诉讼法》《专利法实施细则》等法律法规，衔接国家知识产权保护政策（如《知识产权强国建设纲要》）。

核心意义

该标准系统规范了专利侵权行政裁决的庭审全流程，强化程序公正与效率，保障当事人权益，为内蒙古自治区内专利纠纷处理提供了明确的操作指南，助力优化营商环境与知识产权保护。