DB52/T 1541.10-2025 政务数据平台 第10部分：主题数据库建设基本要求

贵州省政务数据平台主题数据库建设标准（DB52/T 1541.10-2025）主要内容总结

​​一、标准定位与目的​​

• ​​定位​​：作为《政务数据平台》系列标准第10部分，规范贵州省政务数据平台中主题数据库的建设。
• ​​目的​​：推动政务数据资源体系规范化，提升数据治理、共享与应用能力，支撑政府数字化转型。

​​二、适用范围​​

• 适用于政务数据平台主题数据库的​​规划、实施、管理与应用​​，涵盖需求分析、设计、治理、服务等全生命周期。

​​三、核心术语定义​​

1. ​​政务数据平台​​：基于政务云搭建的数据存储、治理与应用基础设施。
2. ​​主题数据库​​：围绕特定业务领域整合逻辑关联数据的数据库（如医疗、教育等主题）。
3. ​​贴源层/标准层/主题层​​：数据存储的三大层级，分别对应原始数据、标准化数据、整合后的应用数据。
4. ​​数据共享交换平台​​：跨部门数据资源共享与协同的基础平台。

​​四、建设原则​​

1. ​​统一载体​​：依托政务云集约化建设，基于共享交换平台提供服务。
2. ​​场景驱动​​：围绕经济社会发展需求设计应用场景，确保实用性与扩展性。
3. ​​技术适配​​：结合业务需求选择数据库类型（关系型/非关系型），支持云原生与分布式架构。
4. ​​数据治理​​：强化数据清洗、整合与质量管理，确保数据完整、一致。
5. ​​安全合规​​：遵循等级保护三级要求，实施访问控制与加密传输。

​​五、总体框架​​

主题数据库建设包含​​5大核心环节​​和​​2大支撑体系​​：

• ​​核心环节​​：
  1. ​​需求分析​​：涵盖应用、数据、管理、安全及性能需求。
  2. ​​数据目录编制​​：编制、审查、发布目录，明确数据来源与共享属性。
  3. ​​数据库设计与创建​​：概念设计→逻辑设计→物理设计，规范命名与表结构。
  4. ​​数据治理​​：采集、清洗（遵循DB52/T 1540.3）、整合、更新流程。
  5. ​​数据服务与应用​​：提供运行监控、查询校验、标签服务、指标统计等能力。
• ​​支撑体系​​：
  1. ​​运维管理​​：可视化监控与智能运维。
  2. ​​安全保障​​：数据分类分级、访问控制、安全审计与应急管理。

​​六、关键要求细则​​

​​1. 需求分析​​

• ​​应用需求​​：明确主题领域管理单位，分析业务边界与关联关系。
• ​​数据需求​​：梳理数据来源单位，协调共享交换平台资源。
• ​​安全需求​​：数据安全级别不低于一般数据第二级，配套保密与应急制度。

​​2. 数据目录编制​​

• ​​目录内容​​：包括数据资源名称、来源单位、共享属性、开放属性等。
• ​​流程​​：编制→审查（大数据主管单位）→发布→共享申请。

​​3. 数据库设计​​

• ​​设计流程​​：
  • ​​概念设计​​：提取业务实体与关系模型。
  • ​​逻辑设计​​：规范化数据结构，设计索引策略。
  • ​​物理设计​​：适配云环境，优化存储与备份策略。
• ​​命名规范​​（附录B）：
  • 表名：贴源层保留原系统名称，标准层整合为[处室]_[系统]_表名，主题层按业务简写命名。
  • 字段名：小写英文+下划线，如user_id、is_friend。

​​4. 数据治理​​

• ​​清洗加工​​：
  • 结构化数据：去重、空值处理、类型转换。
  • 非结构化数据：提取元数据（标签、OCR识别结果）。
• ​​整合规则​​：
  • 转换：合并/拆分字段（如地址拆分为省市区）。
  • 整合：通过主键关联异构数据，生成结果表。
• ​​质量管控​​：预设非空、值域、唯一性验证规则，定期评估（DB52/T 1540.4）。

​​5. 数据服务​​

• ​​服务方式​​：API接口、库表、文件等。
• ​​典型场景​​：
  • ​​标签服务​​：生成业务标签（如“高风险企业”）供查询。
  • ​​指标统计​​：构建跨部门指标（如区域经济GDP增长率）。
  • ​​个性化服务​​：定制接口封装与数据计算。

​​七、安全与运维​​

• ​​安全要求​​：
  • 等级保护：满足GB/T 22239-2019第三级。
  • 数据加密：敏感数据加密传输，禁止涉密数据上云。
  • 权限管理：基于角色定义访问权限。
• ​​运维保障​​：
  • 7×24小时监控，定期漏洞扫描与加固。
  • 核心人员背景审查，签订安全责任书。

​​八、附录内容​​

• ​​附录A​​：主题数据库建设实施流程图，明确建设单位、大数据主管单位等角色分工。
• ​​附录B​​：命名规范（表、字段、索引等）与层级设计示例。
• ​​附录C​​：系统表创建示例（如数据来源表、枚举映射表），提供PostgreSQL脚本参考。

​​九、实施意义​​

通过标准化流程，确保贵州省政务主题数据库实现：

• ​​数据互通​​：打破信息孤岛，提升跨部门协作效率。
• ​​质量可控​​：规范化治理提高数据可信度。
• ​​应用灵活​​：支撑多样化业务场景（如疫情防控、营商环境分析）。
• ​​安全可信​​：构建全生命周期安全防护体系。